Mulai tahun 1991, Sistem Saraan Baru (SSB) dikuatkuasakan bertujuan untuk mengkaji dan mengemas kini kadar upah dengan kerja mengikut perkhidmatan, jawatan dan prestasi anggota, kelayakan masuk dan latihan, gaji pokok dengan komponen berubah, perbandingan adil bagi jenis dan peringkat kerja, relativiti dan pariti, serta pengasingan saraan melibatkan Badan Berkanun tertentu yang mempunyai kemampuan kewangan dan jentera organisasi yang kukuh.